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垃圾分類廣州模式:重視垃圾分類法治化 構建垃圾分類管理流程設計
北極星環保網來源:固廢觀察2017/11/3 9:28:41我要投稿
所屬頻道: 固廢處理關鍵詞:生活垃圾垃圾分類垃圾處理廠
北極星環保網訊:導讀:廣州是一座擁有1600多萬常住人口的特大城市,每天產生生活垃圾約2.5萬噸,其中焚燒、填埋、生化處理約1.85萬噸,資源回收利用約6500噸。現有生活垃圾資源熱力電廠2座,處理規模3000噸/日;生活垃圾衛生填埋場6座,處理規模約1.55萬噸/日;餐廚垃圾處理廠1座,處理規模200噸/日。
垃圾分類的廣州模式有哪些亮點,又有哪些可推廣可復制的操作辦法?
生活垃圾分類處理是城市治理體系的重要組成部分,也是城市化進程中面臨的一項世界性難題。廣州是一座擁有1600多萬常住人口的特大城市,每天產生生活垃圾約2.5萬噸,其中焚燒、填埋、生化處理約1.85萬噸,資源回收利用約6500噸。現有生活垃圾資源熱力電廠2座,處理規模3000噸/日;生活垃圾衛生填埋場6座,處理規模約1.55萬噸/日;餐廚垃圾處理廠1座,處理規模200噸/日。
廣州很早就認識到,生活垃圾分類處理是解決 垃圾圍城 問題的重要基礎,從98年開始,按照 先開放、後規范;先試驗、後推廣,逐步普及 的思路,開始瞭垃圾分類的探索。2000 年被列入全國首批實施垃圾分類試點城市之一,2004年主編瞭《城市生活垃圾分類及評價標準》,由建設部作為國傢行業標準頒佈實施,廣州首次發揮瞭垃圾分類示范城市作用。2010年以來,以舉辦亞運會為契機,廣州提出 以垃圾分類為突破口,全面推進垃圾處理工作 的方針,率先頒佈實施垃圾分類管理規章,按照先易後難、循序漸進、分步實施的步驟,全面啟動瞭生活垃圾分類處理工作。
2017年9月4日由市政府辦公廳印發瞭《廣州市深化生活垃圾分類工作實施方案(2017-2020)》,明確瞭今年的重點工作任務和工作目標,並對各項工作都提出瞭具體的要求。
1
垃圾分類處理體系建設分步驟
生活垃圾分類處理是一項系統工程,需要統籌考慮、系統謀劃。分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理等每一個環節都相互銜接、相互支撐。廣州註重垃圾分類處理體系建設,從組織領導、機構設置、財政預算,到垃圾分類投放、收集、運輸、處理以及政策法規體系,都圍繞如何提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平來謀劃與設計。
1.生活垃圾處理原則和技術路線
圍繞生活垃圾處理減量化、資源化和無害化這一目標,學習借鑒國際先進城市成功經驗,結合廣州實際,確定瞭 能賣拿去賣、有害單獨放、幹濕要分開 的生活垃圾分類原則,將生活垃圾分為可回收物、餐廚垃圾(有機易腐垃圾)、有害垃圾和其他垃圾等四大類,努力構建 居民可接受、財力可承受、面上可推廣、長期可持續 的垃圾分類體系;確定瞭 先減量、分類回收、資源化利用,後無害化焚燒、生化處理、填埋 的垃圾分類處理技術路線,確定瞭 原生垃圾零填埋、資源回收全利用 的垃圾分類處理目標。同時,加大宣傳力度讓全社會認識到垃圾分類處理的有效性和重要意義,逐步形成社會共識。
廣州垃圾分類 來源:網絡
2. 垃圾分類全流程管理
結合廣州經濟、社會、人口、地理、歷史及垃圾特性等特點,因地制宜,且行且試,對全市垃圾分類管理全流程進行系統梳理、總結,融合瞭環衛系統、再生資源系統和其他固廢資源系統的功能,明確瞭 源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置及全過程監管 各環節的工作內容、部門職責,創新構建瞭cp值高的筆電2017生活垃圾分類管理全流程設計,實現瞭垃圾分類管理流程再造,推動各職能部門聯動合作。
首先,在垃圾分類方面,嘗試以學校、機關、團體單位垃圾分類示范帶動社區開展垃圾分類創建,逐漸推進社區生活垃圾精準強制分類,最終促進農村生活垃圾分類工作。目前已公佈第一批強制分類覆蓋范圍內單位名單並在第一批強制分類覆蓋范圍內單位按照要求和標準開展生活垃圾強制分類工作,全市選取瞭100個樣板小區創建,除從化增城選取5個樣板小區外,其他各區都選擇瞭10個樣板小區的創建;並選取荔灣區作為試點,創建 三化四分類 的強制分類樣板示范區。積極探索適合農村實際的生活垃圾分類投放模式,制定瞭《廣州市農村生活垃圾分類工作實施方案》,在白雲、黃埔、花都、番禺、南沙、從化、增城等7個區20條村啟動瞭農村垃圾分類試點工作,並於6月27日在從化蓮麻村召開現場會,逐步促進農村生活垃圾源頭減量和資源化利用。
其次,在源頭分類投放方面,積極探索不同類別的生活垃圾分類模式,形成並穩定瞭以社區 定時定點 分類投放模式為主、多種收集方式並存的垃圾分類投放模式。目前全市開展 定時定點 分類投放的社區達到832個,並形成瞭一批符合基層實際、各具優勢、各有特色、市民群眾歡迎的垃圾分類本地模式,如越秀 珠光 、荔灣 西村 、海珠 輕工 等各具特色的垃圾分類模式。
最後,在收運體系建設方面,改混合收運為分類收運。優化分類收運線路978條,重點規范餐廚垃圾分類收運轉運點655個。積極建立有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾等4條完整的收運線,增配各類垃圾分類收運車輛,規范廚餘垃圾和其他垃圾裝運車輛標識持續推進餐飲垃圾收運試點工作,在越秀、天河、黃埔、番禺等區開展餐飲垃圾統一收運處置試點工作,與1129傢餐飲垃圾產生單位簽訂收運協議,日均收運量約200噸。加強有害垃圾管理,建立完善收集、儲存、處理規范化管理體系,在全市建立有害垃圾臨時儲存庫60個,今年以來共分類收集廢熒光燈管9.55萬支,其他有害垃圾3.52噸。完善農村垃圾收運體系,全市36個鎮已全部完成 一鎮一站(壓縮站) 建設,6268個自然村基本建成瞭1個以上生活垃圾規范收集點,以 戶分類、村收集、鎮運輸、市(區)處理 的農村垃圾收運體系逐步穩定。
全流程管理的質量監督工作也是垃圾分類成敗的重要環節。廣州是建立生活垃圾分類第三方評估制度,委托第三方采取不定時不定點的方式對全市開展垃圾分類檢查,前三季度對全市11個區的108個(條)街(鎮)進行瞭檢查,其中共檢查壓縮站29個,物業小區229個,機團單位11個,學校1個,農貿市場117個,城中村14個。共發出督辦函99份,收到復函95份,檢查中共發現存在問題271處。開展生活垃圾強制分類專項執法行動,截至9月22日止,全市共出動執法人員3350人次,檢查強制實施生活垃圾分類的單位2737個,發出《責令限期改正通知書》416份,目前已有241個單位完成整改。同時,對全市100個生活垃圾分類樣板居住小區的創建情況進行瞭摸查、督辦,並進行瞭通報。
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生活垃圾分類處理是一項系統工程,需要統籌考慮、系統謀劃。分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理等每一個環節都相互銜接、相互支撐。廣州註重垃圾分類處理體系建設,從組織領導、機構設置、財政預算,到垃圾分類投放、收集、運輸、處理以及政策法規體系,都圍繞如何提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平來謀劃與設計。
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廣州垃圾分類 來源:網絡
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